“专精特新”企业认定,25问25答!

栏目:科技政策 发布时间:2022-08-20

  「专精特新」是近几年产业地产乃至整个经济领域的热门词汇。

    自2018年工信部开展首批专精特新「小巨人」企业培育工作以来,经过4年时间的培育,国内涌现出一批「补短板」、「填空白」企业。2022年,「专精特新」首次被纳入《政府工作报告》,成为了名副其实的政策热词、产业热词、招商热词。

      本文收集整理了关于「专精特新」的25个常见知识点,希望帮助大家进一步理解「专精特新」,并将其更好的应用到工作中。






01、专精特新的由来


2011年7月25日,时任工信部总工程师朱宏任在《中国产业发展和产业政策报告(2011)》新闻发布会上首次提出「‘十二五’时期将大力推动中小企业向‘专精特新’方向发展」。同年9月,工信部发布《「十二五」中小企业成长规划》,明确提出要「坚持专精特新」。


02、专精特新的含义


「专精特新」,是「专业化、精细化、特色化、新颖化」的缩写。其中,「专」指专业化与专项技术,企业专注并深耕于产业链中某个环节或某个产品;「精」指精细化,企业精细化生产、精细化管理和精细化服务;「特」指产品或服务的独特性与特色化,产品或服务具有行业或区域的独特性、独有性、独家生产的特点;「新」指自主创新与模式创新。企业满足其中任意一项,即可申报专精特新。


03、专精特新企业有什么特点?


专精特新企业普遍规模不大,但都拥有各自的「独门绝技」,在细分领域建立了竞争优势,具备一定话语权

04、专精特新重点发展哪些领域?  

新一代信息技术、高档数控机床和机器人、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、海洋工程装备及高技术船舶、生物医药及高性能医疗器械、农业装备、新材料、航空航天装备和电力装备十大领域。


05、专精特新企业如何分类?

2022年6月1日,工信部最新发布《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》,将优质中小企业的发掘和培育分为创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新「小巨人」企业三个梯度。


06、创新型中小企业的定义 

创新型中小企业指具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力,是优质中小企业的基础力量,培育目标是100万家左右。


07、专精特新中小企业和专精特新「小巨人」企业有什么区别?  

专精特新中小企业指实现专业化、精细化、特色化发展,创新能力强,质量效益好,是优质中小企业的中坚力量,培育目标是10万家左右。专精特新「小巨人」是专精特新中小企业中的佼佼者,是优质中小企业的核心力量,培育目标是1万家左右。


08、哪些企业有参评资格?  

在中华人民共和国境内工商注册登记、具有独立法人资格,符合《中小企业划型标准规定》的企业均可以申报,不区分所有制。但企业不能被列入经营异常名录或严重失信主体名单,提供的产品(服务)不属于国家禁止、限制或淘汰类,近三年未发生过重大安全(含网络安全、数据安全)、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为。


09、创新型中小企业如何认定?  

创新性型中小企业认定包括「直通车」和「评价指标」两种方式。

(一)直通车

以下四条满足其一即可通过创新型中小企业评价:

(1)三年内获得国家级或省级科技奖励。

(2)获得仍在有效期之内的高新技术企业(以及国家级技术创新示范企业、知识产权优势企业和知识产权示范企业等荣誉)。

(3)拥有经认定的省部级以上研发机构。

(4)三年内获得机构投资者新增股权融资实缴500万元以上。

(对于多数企业来说,获得高新技术企业认定是相对容易实现的条件。)

(二)评价指标

若企业不满足上述任何一条,还可通过指标评价进行申报。考核维度包括创新能力、成长性、专业化三类六个指标,满分为 100 分,评价得分达到 60 分以上(其中创新能力指标得分不低于 20 分、成长性指标及专业化指标得分均不低于 15 分)即可通过创新型中小企业评价。


10、创新型中小企业申报流程  

由企业按属地原则自愿登录培育平台参与自评,省级中小企业主管部门根据评价标准,组织对企业自评信息和相关佐证材料进行审核、实地抽查和公示。公示无异议的,由省级中小企业主管部门公告为创新型中小企业。


11、专精特新中小企业如何认定? 

专精特新中小企业认定需同时满足以下四项条件:

(1)从事特定细分市场时间达到 2 年以上。

(2)上年度研发费用总额不低于 100 万元,且占营业收入总额比重不低于 3%。

(3)上年度营业收入总额在 1000 万元以上,或上年度营业收入总额在 1000 万元以下,但近 2 年内新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)达到 2000 万元以上。

(4)评分达到 60 分以上或满足下列条件之一:

① 近三年获得过省级科技奖励,并在获奖单位中排名前三;或获得国家级科技奖励,并在获奖单位中排名前五。

② 近两年研发费用总额均值在1000万元以上。

③ 近两年新增股权融资总额(合格机构投资者的实缴额)6000万元以上。

④ 近三年进入「创客中国」中小企业创新创业大赛全国500强企业组名单。