标准丨团体标准详解

团体标准是什么

团体标准是指由团体按照一定程序制定并公开、由团体成员共同实施的标准，包括社会团体制定的团体标准和企业制定的企业标准。

社会团体：由社会组织和社会成员制定、共同实施并由该组织支付费用的标准。

我国于2017年2月发布了《关于加强社会团体制定发布与行业相关的产品和服务标准管理工作的通知》（国质检标联[2017]743号），明确了在国家、行业、地方标准之外，在同一技术领域内，由多个社会组织和企业共同参与，经协商一致制定并公开，且不涉及技术秘密和专利的团体标准。

团体标准面临的挑战

目前团体标准已经在我国经济发展中发挥了积极作用，但是由于我国团体标准的发展历史较短，仍然存在着发展不平衡、不充分的问题，团体标准的发展道路面临许多挑战，需要加强规范和引导。

1. 团体标准数量供应不足、质量良莠不齐

一是从团体标准供应数量上来看，一系列政策法规的出台明确了团体标准的地位，但是在市场体系中，团体标准依旧属于新生事物，这就导致虽然目前中国团体标准制修订的数量增速很快，但是由于发展时间较短，团体标准的绝对数量依然较少。团体标准要在总量上赶超欧美发达国家的水平，甚至替代国标、行标、地标等以发挥市场主体作用，还需要走很长的路。在涉及标准问题时，公众首先考虑到的是国家标准、行业标准、地方标准以及企业标准，对于团体标准的认知还有待进一步提升。

二是在经济活动和社会快速发展中，新产业、新技术更新迭代速率很快，对团体标准的实效性提出了更高的要求。但是科学技术成果转化为团体标准是一个渐进的过程，这就容易导致一些新产业、新技术出现标准盲区。

三是团体标准在国内发展历史较短，虽然团体标准已经在经济发展中发挥了重大作用，但是市场主体并没有广泛接收采纳团体标准，并且各类社会团体组织对于团体标准重要性认识尚有欠缺，制修订团体标准的积极性不佳，导致团体标准编写的质量良莠不齐。

2.社会团体组织标准化专业技术能力不足

《深化标准化工作改革方案》明确指出，鼓励具备相应能力的协会、学会等社会组织制定满足市场和创新需要的标准。该方案虽然没有明确指出“相应能力”是什么能力，但是从标准制修订以及标准实施与改进的角度来讲，“相应能力”应该具备标准制修订、标准编写、标准实施与改进等开展一系列标准化工作的能力与经验。《标准化法》对于制修订团体标准的社会团体组织并没有层级、领域上的限制，只要是具有法人资质的社会团体组织均可组织开展团体标准制修订活动。放眼全国来看，各类社会团体组织对于标准化工作的认识程度不一，但是具有标准化专业技术能力的社会团体组织缺少之又少，缺少完整的内部标准化工作部门，没有专职的标准化工作人员。导致在实际的团体标准制修订过程中，标准化工作机制建立不规范，团体标准制修订的有关程序和要求履行不严格，直接影响了团体标准的编写质量、应用和实施。

团标立项申请所需资料

1.团体标准申请建议书；