高企 | 详解高新技术企业认定政策

栏目:行业动态 发布时间:2023-01-06

01高新技术企业认定政策

 一、高新技术企业认定政策有哪些?

1.国家法规:《中华人民共和国企业所得税法》;《中华人民共和国企业所得税法实施条例》。

2.部委政策:《高新技术企业认定管理办法》(国科发火[2016]32号);《高新技术企认定管理工作指引》(国科发火[2016]195号)。

3.地方政策:《关于高新技术企业城镇土地使用税有关问题的通知》;《山东省企业研究开发财政补助实施办法》等;各市、县(区)高企相关优惠政策。

二、什么是高新技术企业?

在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册的居民企业。

PS: 居民企业-----《中华人民共和国企业所得税法》第二条:是指依法在中国境内成立,或者依照外国(地区)法律成立但实际管理机构在中国境内的企业。

三、高新技术企业认定条件有哪些?

1.企业申请认定时须注册成立一年以上。

2.企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。

3.对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。

4. 企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;(当年、最近一年、近一年)

5. 企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:

·最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%;

·最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;

·最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。

其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。

6. 近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%(PS项判定)。

7. 企业创新能力评价应达到相应要求。8. 企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

四、中介机构须符合条件

1. 具备独立执业资格,成立三年以上,近三年内无不良记录。

2.承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于30%,全年月平均在职职工人数在20人以上。

3.相关人员应具有良好的职业道德,了解国家科技、经济及产业政策,熟悉高新技术企业认定工作有关要求。

五、企业创新能力评价

企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。

指标满分为100分,综合得分达到70分以上(不含70分)为符合认定要求。

知识产权

知识产权得分:

相关要求:

1. 中国境内授权、法律保护(缴费)、权属人应为申请企业。

2. 采用分类评价方式,其中:发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按Ⅰ类评价;实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等(不含商标)按Ⅱ类评价。

3. 按Ⅱ类评价的知识产权在申请高新技术企业时,仅限使用一次。(需提供未使用过的声明)

4. 在申请高新技术企业及高新技术企业资格存续期内,知识产权有多个权属人时,只能由一个权属人在申请时使用。

5. 申请认定时专利的有效性以企业申请认定前获得授权证书并能提供缴费收据为准。

注意事项:

1. 仅有申报当年授权的软件著作权支持主要产品(服务)不能满足拥有主要产品(服务)核心支撑知识产权条件。

2. 对产品不能发挥核心支持作用的知识产权专家可以不予认可。企业主要产品与专利无关联或关联不强,对高新技术产品的主要性能指标无贡献的知识产权专家可以不予认可。

3. 所有受让、受赠的知识产权(原专利权人非法人或企业技术人员)都不能作为自主研发知识产权。如果某一知识产权在未授权阶段发生的变更,证书显示专利权人为申请企业。

4. 一个高新技术产品(服务)的核心技术可由一个或多个知识产权进行支撑,一个知识产权也可对多个高新技术产品(服务)的核心技术进行支撑。多权属人一人使用、 Ⅱ类使用一次。

科技成果转化

 

年平均数5项以上,三年总数达到15项。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,发展新产业等活动。依照《促进科技成果转化法》,科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果(专利、版权、集成电路布图设计等)。

科技成果主要来源:知识产权的数量等,但其他受理但未授权的知识产权不能作为科技成果。

科技成果转化次数认定:同一科技成果转化成不同产品为1次;N个科技成果转化成同一产品为N次。同一科技成果分别在国内外转化的,或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的,只计为一项。

科技成果转化形式包括:自行投资实施转化;向他人转让该技术成果;许可他人使用该科技成果;以该科技成果作为合作条件,与他人共同实施转化;以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例;以及其他协商确定的方式。

科技成果种类:

研发组织管理水平

 

企业成长性

 

企业净资产增长率或销售收入增长率为负的,按0分计算;第一年末净资产或销售收入为0的,按后两年计算;第二年末净资产或销售收入为0的,按0分计算。

 

02高企认定程序及材料

一、高新技术企业认定的程序是什么?

1.认定申请企业自我评价。

2.在科技部政务服务平台上注册和书面申请材料的准备、提交。

2022年三批受理截止时间:

6月30日、8月10日、9月20日

3. 省认定机构受理材料,组织专家认定评审。

4. 根据评审意见和问题核实结果确定申请备案名单,报全国高企认定办。

5. 备案企业名单在“高企认定管理工作网”公示。

6. 获得认定备案批复,省认定机构印发认定文件和证书。

二、认定申报具体变化有哪些?

1.申报材料进一步精简

根据《科技部关于高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知》要求,选择告知承诺制的企业可不用提交《营业执照》和专利证书。

2.中介机构证明材料

申请认定企业无需上传中介机构证明材料。符合条件的中介机构请按照高企申报通知要求选择一个主要服务区域向科技部门提交中介机构资质证明材料。

三、申请材料注意事项有哪些?

 

03注意事项

一、认定过程中需要注意的工作细节有哪些?

1.系统上传资料不全、模糊(研发组织管理制度、专项审计报告、年度审计报告、纳税申报表等证明资料)。

2.主要情况表数据应与报告数据相互印证,销售收入、总收入等数据、口径前后不一致、审计保留意见等。

3.审计报告格式问题、防伪标识、标准格式错误、填表人和会计负责人签字等。

4.系统中“申请认定前一年内是否发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为”。

5.企业注册时所属行业、高品占比60%;中介机构证明 (人员、数据是否有问题)。

6.《国家重点支持的高新技术领域》四级领域。

二、注意事项小结

▲具备持续研发能力是成功申报、维护高新技术企业资格的关键。

▲申报和维护高新技术企业是一个系统工程。

▲高新技术企业申报材料之间必须相互勾稽,互相印证。

▲切勿相信第三方机构的不实承诺和虚假宣传。

▲严禁任何形式造假行为。